Våra fastigheter ska vara nollutsläppsbyggnader från och med 2028 och 2030 inom EU – det så kallade EPBD-direktivet. Boverket redovisar nu förslag på vad detta innebär för svenska fastighetsägare. Rikard Silverfur på Fastighetsägarna berättar om förslagen.
Rikard, vad är det Boverket nu har redovisat?
– Boverket har lämnat förslag till Regeringen på nödvändiga ändringar i lag och förordning för att genomföra EU:s direktiv om byggnaders energiprestanda (EPBD). Förslagen är nu ute på remiss (se faktarutan) till den 2 juni 2025 och rör bland annat laddinfrastruktur, energiprestanda, solenergi och energideklarationer.
Vad gäller för nollutsläppsbyggnader?
– Boverket konstaterar att direktivet innehåller ett nytt krav: alla nya byggnader ska vara nollutsläppsbyggnader från 2030 (2028 för offentliga). Definitionen av nollutsläpp avgörs delvis på EU-nivå, men Boverket får mandat att reglera detaljerna i föreskrifter. För befintliga byggnader är det mer komplext – direktivet ställer krav på en progressiv utveckling mot nollutsläpp via nationella utvecklingsbanor, vilket ska redovisas i byggnadsrenoveringsplanen.
Vad händer med energikraven i PBF, plan- och byggförordningen?
– Flera detaljer – som viktningsfaktorer, primärenergifaktorer och systemgränser – tas bort ur förordningen. I stället ges Boverket möjlighet att hänvisa till EU-regler. Det innebär att viktiga framtida beslut förskjuts till föreskriftsnivå. Samtidigt skärps formuleringarna: byggnader ska ha mycket god energihushållning, där fossilfri energi och effektivitet i klimatskärm och installationer betonas.
Vad innebär förslagen om laddning och cykelparkering?
– Krav på laddningsinfrastruktur skärps vid ny- och ombyggnad, men retroaktiva krav begränsas till parkeringar i byggnad, inte på tomten. Dessutom införs krav på cykelparkering, anpassade efter användning och lokala förutsättningar.
Vad föreslås kring solenergi?
– Boverket vill få mandat att reglera krav på solenergianläggningar i föreskrifter. Ännu är det inte bestämt vilka byggnader som ska omfattas, men författningsändringarna ger förutsättningar att införa sådana krav på sikt.
Hur påverkas energideklarationerna?
– Vid omfattande ombyggnad krävs energideklaration. Nya deklarationer ska visa växthusgasutsläpp från drift, innehålla besparingsrekommendationer samt ge möjlighet till energirenoveringsplan – en frivillig plan för långsiktig energieffektivisering.
Och inspektioner av tekniska system?
– System för värme och kyla över 70 kW ska inspekteras vart 5:e år. För system över 290 kW gäller vart 3:e år. Tidigare krav på fastighetsautomation stryks ur PBF, men reglering fortsätter i Boverkets föreskrifter.
Vad är nästa steg i arbetet?
– De flesta av Boverkets olika regeringsuppdrag kring EPBD ska slutredovisas 1 juni 2025, men frågorna om energideklarationer, energiklasser och nollutsläpp för befintliga byggnader fortsätter. En särskild byggnadsrenoveringsplan, inklusive utvecklingsbanor och gränsvärden för livscykel-GWP (Global Warming Potential) ska redovisas i etapper fram till 1 oktober 2026.
Av: Marit Engstedt
marit.engstedt@forvaltarforum.se
EPBD
EPBD (Energy Performance of Buildings Directive), Energiprestandadirektivet på svenska, handlar om energi- och utsläppskrav för byggnader och ska vara en del av svensk lagstiftning senast den 29 maj 2026.
Det övergripande syftet med direktivet är att unionens hela byggnadsbestånd ska vara så kallade nollutsläppsbyggnader senast år 2050. Nya byggnader ska vara nollutsläppsbyggnader från 2030 och offentliga byggnader 2028. Definitionen av en nollutsläppsbyggnad är därför central i direktivet och innebär i princip att byggnaden ska ha en mycket hög energiprestanda och generera noll eller mycket låga växthusgasutsläpp från fossila bränslen.
Läs Boverkets remiss hos Regeringen.
Källa: Boverket
