Vad innebär höjd beredskap för dig som äger och förvaltar skyddsrum? Det korta svaret är att skyddsrummen ska iordningställas inom 48 timmar när regeringen beslutar om höjd beredskap. Men hur ska det gå till och vad är ditt ansvar som fastighetsägare?
Om det föreligger fara för väpnat angrepp mot Sverige, eller om det råder extraordinära förhållanden i Sveriges närområde kan regeringen besluta om höjd beredskap.
Höjd beredskap kan råda i enskilda län eller i hela riket och medför att staten får större befogenheter och Försvarsmakten aktiveras i större utsträckning. Civilsamhället i form av kommuner, företag och privatpersoner får tydligare roller i totalförsvaret och skyddsrummen ska iordningställas.
Sverige och våra grannländer angrips
Sverige utsätts mer eller mindre löpande för olika typer av angrepp. Bara under de senaste månaderna kan vi notera:
- Sabotage mot ett 30-tal tele- och kommunikationsmaster utefter ostkusten.
- Avklippta fiberkablar på mängder av platser utefter ostkusten.
- Överbelastningsattack mot SVT som medförde att nyhetssändningarna inte fanns tillgängliga på SVT Play.
- Incidenter med drönare över kärnkraftverk.
- Intrång och misstänkt sabotage vid flera vattenreningsverk.
- Stora GPS störningar över Östersjön som påverkat såväl fartygs- som flygtrafiken.
I våra angränsande länder har under samma tidsperiod drönare flugit över såväl civila som militära flygplatser i Danmark och Norge, tre ryska stridsplan har under tolv minuter kränkt Estlands luftrum , två ryska stridsplan har befunnit sig i säkerhetszonen kring olje- och gasplattformar i Östersjön med mera.
Iordningsställa inom 48 timmar
Vi kan alltså konstatera att Sverige och dess grannländer är under angrepp, dock inte väpnade angrepp. I dagsläget betraktar man inte de här händelserna som så allvarliga att regeringen behöver besluta om höjd beredskap. Men den dagen regeringen fattar beslutar om höjd beredskap ska alltså skyddsrummen iordningställas inom 48 timmar.
Ett iordningställande består av flertalet delmoment och oftast saknas instruktioner i skyddsrummet för hur det ska gå till. Nedan följer en förenklad beskrivning av de olika delmomenten:
- Töm skyddsrummet på all fredstida inredning.
Det innebär att lätta mellanväggar, undertak, golv för fredsbruk, möbler och inredning ska bäras ut ur skyddsrummet som i princip ska bli betongrent. - Säkerställ att reservutgången inte är blockerad.
- Ta fram skyddsrumsdörrarna om de är inbyggda och kontrollera att skydds- och gasdörrar fungerar i sin låsning.
- Montera all utrustning och komponenter för skyddsrumsdrift som ska finnas i skyddsrumsförrådet. Det kan till exempel vara betongelement, splitterplåtar, fånganordningar, stålpelare och luftsluss. Tätningslister och fogmassa ska appliceras för att få skyddsrummet gastätt.
- Montera fläkten med tillhörande filter, lufttrycksmätare och övertrycksmätare.
- Vattenkärl ska fyllas och fördelas i skyddsrummet
- Toalettbås ska monteras och TC-tunnor placeras ut.
- Det inkommande vattnet ska stängas av och golvbrunnen ska stängas.
I vissa skyddsrum finns det instruktioner för hur allt det här ska göras men i de flesta skyddsrum saknas det instruktioner. Här förväntas alltså allmänheten veta att allt det här ska göras av de som kommer till skyddsrummet för att iordningställa det.
Fastighetsägarens ansvar
När skyddsrummet väl är iordningställt kan det dröja dagar, veckor eller månader innan ett flyglarm går och folk behöver söka skydd i skyddsrummet. Under hela den tiden måste fastighetsägaren säkerställa att allmänheten har tillträde till skyddsrummet, man vet ju aldrig i förväg när ett flyglarm kan tänkas komma.
Ända till dess att regeringen sänker beredskapen ska allmänheten alltså ha tillträde till skyddsrummet. Det innebär exempelvis att portar inte kan vara låsta under den tiden.
Som ni förstår finns det en hel del saker som man som fastighetsägare redan nu behöver planera och förbereda sig inför.
- Prata om skyddsrum och fastighetsägarens ansvar i era ledningsgrupper.
- Säkerställ att era skyddsrum fungerar som det är tänkt och att skyddsrumsförråden är kompletta och i gott skick.
- Lär er hur just era skyddsrum ska iordningställas.
- Gör konkreta planer för vem som gör vad i händelse av höjd beredskap så att ni har koll på läget.
o Vem öppnar upp respektive skyddsrum när regeringen beslutar om höjd beredskap?
o Hur säkerställer vi att allmänheten alltid har tillgång till skyddsrummet när det är iordningställt?
o Hur säkerställer vi att skyddsrummet inte skadas efter att det iordningställts?
o Efter att skyddsrummet har nyttjats, vem ansvarar då för att återställa det i väntan på nästa flyglarm? Vattenkärl ska exempelvis fyllas på och toalettkärl behöver kanske tömmas eller bytas ut så att allt är redo inför nästa gång människor behöver söka skydd.
Den dagen regeringen beslutar om höjd beredskap är det för sent att starta planeringen. Då ska ni bara kunna slå upp den sidan i er krispärm och sätta igång arbetet.
Robert Ask,
Skyddsrumssakkunnig – Svenskt Civilskydd
