Vi upphandlar vår fastighetsdrift, och började fundera på det här med kontraktsvärdet. Vi betalar en fast summa månadsvis, och utöver det så betalar nästan lika mycket i rörlig ersättning varje månad. Hur räknas värdet av entreprenaden i det här fallet?
Det här är en vanlig frågeställning, framförallt hos beställare som lyder under LOU eftersom man inte får ändra eller utöka de avtalen i någon större omfattning.
Till att börja med behöver vi reda ut några grundläggande saker och det är:
- Vad är leverantörens egentliga åtagande?
- Hur ser ersättningsformen ut?
- Vad är det ni i praktiken låter leverantören utföra och ersättas för?
Åtagandet är det som leverantören är skyldig att utföra enligt avtalet, och det kallas i en Aff-entreprenad för kontraktsarbete. Utöver kontraktsarbetet så tillkommer normalt en del ändringar och tilläggsarbeten, och dessa ingår inte i leverantörens ursprungliga åtagande.
Ersättningsformen påverkar inte vad som är leverantörens åtagande. Det är istället vanligt att använda sig av både fast och rörlig ersättning avseende kontraktsarbeten. Exempelvis kan tillsyn och skötsel ingå i fast ersättning medan avhjälpande underhåll helt eller delvis ersätts rörligt. Det här innebär att man inte kan likställa fast ersättning (kontraktssumman) med kontraktsvärdet.
Istället utgörs kontraktsvärdet av samtliga ersättningar till leverantören avseende det utförda kontraktsarbetet, fast och rörlig ersättning.
Ändringar och tillägg
Däremot är det vanligt att det under entreprenadtiden uppstår behov som inte var förutsedda, och att man vill låta leverantören utföra dessa arbeten. Det kan handla om att flytta på en dörr eller att installera nya dörröppnare. Dessa arbeten kallas ändringar och tilläggsarbeten.
I en Aff-entreprenad behöver inte beställaren låta leverantören utföra ändringar och tilläggsarbeten, och leverantören kan också välja om de vill utföra arbetena. Ändringar och tilläggsarbeten räknas som en ändring av kontraktet, och summan för dessa ska då jämföras med summan för kontraktsarbetena.
Så med andra ord är kontraktsvärdet allt ni betalar för att leverantören utför kontraktsarbeten, oavsett ersättningsform. Det är därför en god idé att tydligt särskilja kontraktsarbeten från ändringar och tilläggsarbeten i den ekonomiska redovisningen.
Anna Cedvén
Seniorkonsult Förvaltningsstrategi, specialist inom fastighetsförvaltning och tjänsteentreprenader
