Vi köper utemiljöskötsel av ett företag, men idag när jag var i fastigheten så var det personal från ett annat företag och klippte gräset. Får leverantören göra så, utan att säga något till mig?
Som vanligt handlar det om vad som står i just ditt avtal. Men om det inte står något särskilt om den här frågan kan leverantören anlita en underleverantör för att utföra arbete i entreprenaden. I det fallet kommer även underleverantörerna behöva följa kraven i avtalet, på samma sätt som leverantören behöver.
Det här gäller både krav på själva tjänsten, som övriga krav på utförandet av entreprenaden. Har du exempelvis ställt särskilda krav på miljö och säkerhet för gräsklippare, så gäller de kraven oavsett om det är din leverantör eller en underleverantör som utför arbetet.
Med andra ord behöver man på ett sätt inte bry sig om vem som utför arbetet, kraven gäller ändå. Men på andra sätt är det oerhört viktigt att man faktiskt bryr sig om vem som utför arbetet. Och det handlar om kontrollen av själva företaget som utför arbetet.
Kontroll och granskning av avtal
Vid en upphandling ställer man normalt krav på att anbudsgivarna ska uppfylla olika kvalificeringskrav, och de kraven gäller själva företaget. Det handlar om att de ska betala skatter och avgifter, att de ska vara kreditvärdiga, att de ska ha relevant erfarenhet och ibland även att de följer särskilda arbetsrättsliga villkor. Innan avtalet tecknas så kontrolleras dessa krav, och leverantören får förhoppningsvis grönt ljus.
Men när det gäller underleverantörer så gör ni ju inte denna granskning – om det inte är formulerat så i avtalet. För det är ganska vanligt att ett skötselavtal innehåller skrivningar om att leverantören ska redovisa underleverantörer och att ni som beställare får kontrollera dem också. Så svaret på frågan är att du behöver läsa vad som står om underleverantörer i ditt avtal.
Risk för oseriösa aktörer
För framtiden vill jag också skicka med vikten av att nogsamt granska de leverantörer man arbetar med, samt att ge sig själv som beställare rätt att både granska och neka underleverantörer. Det här behöver man göra eftersom det är ett kraftigt växande problem med oseriösa och till och med rent kriminella aktörer inom fastighetsdrift.
Störst risk är det inom utemiljöskötsel, städning, takskottning och vinterväghållning, men risken finns i alla tjänster. Det kan vara allt från svart arbetskraft och personer som saknar rätt att arbeta i Sverige till att företagen saknar rätt auktorisationer och försäkringar.
Så gör dig själv och branschen en tjänst – ta upp frågan med din leverantör. Oavsett vad avtalet säger så kan ni gemensamt komma fram till nya rutiner för hantering av underleverantörer. Om din leverantör är ett seriöst företag så gynnar det ju även dem att hålla oseriösa aktörer borta.
Anna Cedvén
Seniorkonsult Förvaltningsstrategi, specialist inom fastighetsförvaltning och tjänsteentreprenader
